Всеки един от 500-те милиона европейски граждани трябва да се ползва със същите права на потребител, независимо дали пазарува в своята страна, в друга държава от Европейския съюз или онлайн в Европа. Днес Европейската комисия започна консултация с потребители, организации за защита на потребителите и бизнеса с цел да прецени как най-добре да се засили трансграничната защита на потребителите.

Невен Мимица, еропейският комисар, отговарящ за политиката за потребителите, коментира: „За мен по-доброто практическо прилагане на правата на потребителите е един от въпросите от приоритетно значение. Днес можем да пазаруваме в цяла Европа. Искам да чуя мнението на потребителите, собствениците на магазини и предприятията как можем да подобрим защитата, по-специално при трансграничните сделки, без да увеличаваме бюрократичната тежест.“

Резултатите от прегледа ще бъдат взети предвид от Европейската комисия в нейната текуща и непрестанна работа за подобряване на общоевропейската мрежа от правоприлагащи органи в областта на защитата на потребителите. Тази мрежа играе изключително важна роля за това да се гарантира, че хората в целия ЕС се ползват с еднакви права, независимо къде или от кого се извършват покупките. Консултацията се провежда до 31 януари 2014 г. и е достъпна онлайн.

Конкретни въпроси, обсъждани по време на обществената консултация

Целта на консултацията е да се получи обратна информация по въпроси като:

·    От какви средства за разследване и намеса се нуждаят националните правоприлагащи органи, за да се подобри сътрудничеството помежду им в борбата срещу нарушенията на законодателството за защита на потребителите, засягащи няколко държави?

·    Какви санкции са необходими, за да се възпират по-ефективно незаконните практики?

·    Как правоприлагащите органи могат да действат по-ефикасно и да осигурят по-надеждна реакция в борбата срещу злоупотреби, които са широко разпространени в ЕС или които са извършени от един и същи търговец, извършващ дейност в две или повече държави членки?

Като се имат предвид настоящите ограничения в областта на публичното финансиране, ключов въпрос в рамките на тази консултация е дали — и как — с един евентуален по-добре координиран подход на равнището на ЕС може да се спомогне за обединяването на ресурси и експертни познания и да се постигне ефективна съвместна стратегия за действие на правоприлагащите органи за борба с незаконните практики, които са в ущърб на потребителите и предприятията в ЕС. На практическо ниво прегледът трябва да помогне за разработването на по-добри показатели и за набелязването на възможности за споделяне на данни, както и да доведе до подобряване на методиките за правоприлагане.

Контекст

Регламентът за сътрудничество в областта на защита на потребителите (СЗОП) в ЕС^[1] свързва националните органи за защитата на потребителите в общоевропейска мрежа за правоприлагане. Тази мрежа се занимава с нарушенията на законодателството на ЕС, от които са засегнати поне две държави — членки на ЕС. Конкретен пример е търговец, извършващ дистанционни продажби от дадена държава, който се свързва с клиенти в други държави, като използва незаконни, агресивни търговски практики. Откакто Регламентът за СОЗП влезе в сила през 2007 г., даден национален орган в държавата от ЕС, в която са засегнати интересите на потребителите, може да се обърне към съответния орган в държавата — членка, в която е регистриран търговецът, и да поиска  предприемане на действия, за да се спре нарушаването на законодателството. Правоприлагащите органи могат също така да се уведомяват взаимно за забелязани от тях злоупотреби, които могат да се разпрострат в други държави.

Все по-често операторите, конкуриращи се в даден сектор, възприемат сходни маркетингови техники и съответно свързаните с тези техники злоупотреби се разпространяват масово в целия ЕС. Освен това, като се има предвид, че новите канали за продажби разработват търговията онлайн и чрез мобилни устройства, потенциалните незаконни практики могат също така да се разпространят по-бързо и да засегнат голям брой потребители в ЕС (над 50 % от потребителите твърдят, че е най-вероятно да се сблъскат с незаконните търговски практики в интернет^[2]).

За повече информация:

http://ec.europa.eu/dgs/health_consumer/dgs_consultations/ca_current_consultations_en.htm http://ec.europa.eu/dgs/health_consumer/dgs_consultations/ca_current_consultations_en.htm

Уебсайт на комисар Невен Мимица:
http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/mimica/index_en.htm