Държавите членки не трябва да правят „изкуствени“ съкращения в бюджета на ЕС за 2013 г., нито да блокират ненужно процеса със спорове по методите за изчисление, по време на преговорите за бюджета за 2013 г., заявиха депутатите в сряда. Парламентът одобри мандат за преговорите по бюджета с държавите членки, които ще се състоят на 9 юли. Депутатите подчертаха, че бюджетът трябва да се бъде фокусиран върху растеж и заетост.
„Този вот се провежда в ключов момент за днешна Европа. Вярвам, че след срещата на върха на Европейския съвет на 28—29 юни, в която държавните и правителствени ръководители приеха пакта за растеж и работни места, ние трябва да поискаме от държавите членки да следват тези заключения и да инвестират необходимите ресурси за излизане от кризата.“, заяви ръководителят на преговорния екип за бюджета от страна на Парламента Джовани Ла Виа (ЕНП, Италия).
Преговорите през последните няколко години бяха доминирани от разногласия за изчисленията на нивото на плащания към бюджета. Депутатите призоваваха държавите членки, които имат съмнения относно разчетите на Комисията, да ги изяснят възможно най‑бързо, за да се избегне блокиране на споразумението, както се случи миналата година.
Депутатите изразиха съжаление за отсъствието на датското председателство на междуинституционалната срещата за намиране на общо решение за плащанията. Те припомниха, че бюджетните кредити за плащания, предложени от Комисията в нейния проектобюджет, са въз основа на предвиждания, направени от самите държави членки, и призоваха Комисията да провери заедно с държавите членки дали техните оценки са точни и реалистични.
Парламентът възложи на преговорния екип, воден от г-н Ла Виа, да защита бюджетните средства, предвидени за растеж и заетост, като гарантира, че средствата ще се съсредоточат в областите, където бюджетът на ЕС може да осигури добавена стойност, като в същото време могат да бъдат намалени за сектори, в които се отчита неоправдано изоставане и ниска степен на усвояване.
Предложеният бюджет за 2013 г. е 151 милиарда евро в бюджетни кредити за поети задължения (т.е. +2% в сравнение с бюджета за 2012 г.) и 138 милиарда евро в бюджетни кредити за плащания (т.е. +6,8% в сравнение с бюджета за 2012 г.). Увеличението на плащанията е сравнително високо не само защото плащанията са били задържани на изкуствено ниски нива в предишни години, което е довело до отлагането им за бъдещи периоди, но и във връзка с плащания по многогодишни програми, които достигат пика си в последната година от текущата многогодишна финансова рамка (МФР).
Поети задължения и плащания
За всяка бюджетна линия има два различни вида бюджетни кредити — за поети задължения и за плащания. Поетите задължения касаят ангажиментите на ЕС, като например подписаните договори или започнатите процедури за възлагане на обществени поръчка за дадена година. Нивото на плащанията отразява действителните плащания, направени за годината.
Следващи стъпки
Бюджетните преговори между Комисията, Съвета и Европейския парламент стартират на 9 юли. Първото гласуване в Съвета е насрочено за 26 юли. Депутатите ще гласуват в комисия в началото на октомври и в пленарна зала на 23 октомври. В случай на непостигане на споразумение на първо четене, от 24 октомври до 13 ноември ще бъдат водени помирителни преговори между Съвета и Парламента с оглед одобряване на окончателния бюджет в пленарна сесия на 19—22 ноември.
